ТОПовые ИНВЕСТИДЕИ на лето 2023
Инвестиции для госслужащих
Все чаще мы получаем вопросы по инвестициям от наших клиентов и подписчиков, которые работают в государственных учреждениях или являются военнослужащими.
Прежде всего, интересует можно ли открывать ИИС? Какие финансовые инструменты доступны для приобретения ценных бумаг, а какие находятся под запретом в связи с занимаемой государственной и военной службой?
Действительно, в нашем российском законодательстве для государственных служащих установлен полный запрет на предпринимательскую деятельность и ряд ограничений на вложения в ценные бумаги. При этом запрет на инвестиционную деятельность касается не всех представителей государственных органов власти и силовых ведомств, а также запрещено лишь часть финансовых инструментов.
В данной статье мы постараемся ответить на самые часто задаваемые вопросы по данной теме, а также рассмотреть основные варианты вложений в ценные бумаги для госслужащих. Для начала определимся, кто подходит под определение госслужащие.
Итак, к государственным служащим относятся работники федеральной и гражданской государственной службы, военнослужащие, чиновники различного уровня, депутаты и бюджетники. Именно к данным категориям должностей относятся пункты, рассмотренные ниже.
Ограничения по инвестициям для госслужащих
Основными нормативно-правовыми актами, которые регламентируют предпринимательскую и инвестиционную деятельность госслужащих являются:
-
ФЗ №79 от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
-
ФЗ №79 от 07.05.2013 г. «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
-
ФЗ №273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции».
Во что нельзя инвестировать госслужащим
-
Осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно и через доверенных лиц.
Однако владение ценными бумагами не считается предпринимательской деятельностью. Также у госслужащих сохраняется право на получение инвестиционных налоговых вычетов по ИИС (Что такое ИИС можно узнать в статье - https://fin-plan.org/blog/investitsii/chto-takoe-iis/).
-
Приобретать иностранные финансовые активы.
Данное ограничение действует в отношении некоторой части госслужащих, а также их близких родственников - супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В основном данные ограничения касаются:
-
Госслужащих, занимающихся основные государственные должности Российской Федерации и ее субъектов (члены совета директоров ЦБ РФ, заместители генерального прокурора и т. д.).
-
Руководящие должности федеральной государственной службы, а также должности в компаниях и фондах, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, а также назначение на которые осуществляется непосредственно Президентом России или Правительством страны.
-
Депутатов муниципальных и городских округов
-
Военнослужащих и сотрудников спецслужб (ФСБ , МВД и др.), у которых есть доступ к секретной информации.
Более подробная информация о лицах, которые подпадают под данный запрет, содержится по ссылке - http://ivo.garant.ru/#/document/70372954/paragraph/6:0
Кроме того, в каждом министерстве, агентстве и ином органе власти есть свои списки служащих, на которых распространяется данный запрет. В основном это руководящие должности и сотрудники с высоким уровнем секретности.
К примеру, в Министерстве иностранных дел Российской Федерации подобный запрет касается следующих должностей федеральной государственной гражданской службы:
-
Директора и заместителя департамента.
-
Посла по особым поручениям.
-
Помощника и Советника Министра.
-
-
Владеть ценными бумагами, если это приводит или может привести к конфликту интересов. В случае возникновения конфликта интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему активы в доверительное управление.
Под конфликтом интересов в российском законодательстве понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (материальная и нематериальная) сотрудника влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение им служебных обязанностей.
Другими словами, личный интерес госслужащего как инвестора ценных бумах не должен противоречить его обязанностям как представителя органа государственной власти.
К примеру, гражданскому служащему, работающему в Министерстве энергетики Российской Федерации, запрещено напрямую владеть ценными бумагами энергетических компаний. В данном случае необходимо передать данные активы в доверительное управление.
Подробнее о доверительном управлении мы рассказывали в статье на сайте – https://fin-plan.org/blog/investitsii/doveritelnoe-upravlenie-tsennymi-bumagami/.
Большинство брокеров данную услугу предоставляет за определенную комиссию, зависящую как от суммы денежных средств, переданной в доверительное управление, так и от полученного инвестиционного дохода. Также стоит помнить, что доверительное управление не дает гарантии сохранности капитала.
Подробнее ознакомиться с перечнем профессий, на которых действуют подобные ограничения можно по ссылке – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189266/.
Как инвестировать госслужащим
-
Госслужащие могут открыть ИИС. Однако есть ряд ограничений по типам активов, которые можно покупать на ИИС.
-
Можно покупать ОФЗ (https://fin-plan.org/blog/investitsii/kak-kupit-ofz/) и муниципальные облигации (https://fin-plan.org/blog/investitsii/obligatsii-subektov-federatsii/).
-
Можно приобретать ценные бумаги российских эмитентов, если нет конфликта интересов.
-
Доступно приобретение зарубежных финансовых активов, если нет конфликта интересов и ограничений в связи с занимаемой должностью
-
В случае конфликта интересов госслужащие могут передать активы в доверительное управление.
Выводы
В данной статье мы рассмотрели основные ограничения и возможности для государственных служащих по инвестициям на фондовом рынке. Итак, госслужащему, прежде чем осуществлять вложения в ценные бумаги на фондовом рынке, необходимо изучить документы по своему органу власти и уточнить, владение какими ценными бумагами находятся для него под запретом.
При этом стоит помнить, что фондовый рынок – это не только «место ограничений», но по больше части – это возможность для эффективного вложения свободных денежных средств.
Для того, чтобы узнать про все возможности инвестирования на фондовом рынке, в том числе и для государственных служащих, приглашаем вас посетить наш бесплатный вебинар, в рамках которого мы расскажем о разумных и надежных способах получения пассивного дохода при минимальных рисках.
Записаться на открытый мастер-класс можно по ссылке - http://finplan.expert
Удачных вам инвестиций!
24 сентября 2019
- 28017
Рассказать другим про интересную статью
Рекомендуем к прочтению
Темная сторона
инвестирования
начните инвестировать под 30%
в надежные активы уже сегодня
Скачайте прямо сейчас
Рекомендуемые к прочтению статьи:
Все статьиВ этой статье мы разберем подробнее процедуры доступа нерезидентов к МосБирже, а также особенности налогообложения инвестиционного дохода для данной категории инвесторов.
10 сентября 2019
Разумный инвестор. Бенджамин Грэм. Обзор книги
Из статьи Вы подробно узнаете о книге "Разумный инвестор" Бенджамина Грэма. Это классика пассивного инвестирования. Обязательно к изучению для начинающих инвесторов.
7 августа 2019
Коэффициент бета (примеры расчета и использования)
В данной статье мы рассмотрим, что такое коэффициент бета, как с ним стоит работать. Разберем методы расчета и примеры использования для отбора защитных ценных бумаг.
20 августа 2019